: 有些工程师兼做管理人员针对当时建筑施工中工伤事故频发的严峻形势，国家有关部门颁布了《建筑业安全生产实施细则》。但是，在《细则》颁布实施的两年间，覆盖全国的统计结果显示，在建筑施工中伤亡职工的数量每年仍有增加。这说明，《细则》并没有得到有效的实施。 下列哪项为真，最能削弱上述论断（ ）。